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　　党的十六大提出“支持东北等老工业基地的调整和改造”，温家宝总理今年多次前往东北三省考察并指出振兴东北老工业基地，同实施西部大开发战略和加快东部地区发展共同构成了中国现代化建设的重大战略布局。为了解东北三省在相关领域的需求，并在振兴东北老工业基地的工作中发挥中国国际经济技术交流中心和联合国开发计划署应有的作用，交流中心主任助理董洪和人才处处长刘军同志于2003年12月14-21日前往东北三省进行实地考察。在东北三省考察期间，他们与地方政府和相关部门进行了广泛的座谈，了解实际情况并探讨了在贸易促进、企业改制和能力建设、环境保护、社会保障系统建设、职业教育培训等领域开展合作的可能性。